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国务院放大招,科学仪器行业将迎开年最大利好!

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放大字体  缩小字体    发布日期:2024-03-13  浏览次数:535
核心提示:导读:本期话题我们来聊聊近期颁布最重大的科学仪器行业利好政策。近期,国家连续推出多项政策,科学仪器行业均受到了不同程度的
 导读:本期话题我们来聊聊近期颁布最重大的科学仪器行业利好政策。
近期,国家连续推出多项政策,科学仪器行业均受到了不同程度的拉动。
 
3月1日,国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(后简称《行动方案》)。一时间在行业中又激起千层浪,将近期的政策利好推向了高潮。
 
01
《行动方案》审议通过
国务院总理李强3月1日主持召开国务院常务会议,审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,研究加快现代化基础设施体系建设、持续深入推进长三角一体化高质量发展等工作,讨论《〈中华人民共和国农业技术推广法〉等3部法律的修正案(草案)》。
 
 
 
会议指出,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。要按照党中央部署要求,坚持市场为主、政府引导,坚持鼓励先进、淘汰落后,坚持标准引领、有序提升,抓紧完善方案,精心组织实施,推动先进产能比重持续提升,高质量耐用消费品更多进入居民生活,让这项工作更多惠及广大企业和消费者。要结合各类设备和消费品更新换代差异化需求,加大财税、金融等政策支持,更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用,有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造,积极开展汽车、家电等消费品以旧换新,形成更新换代规模效应。要落实全面节约战略,抓紧建立健全回收利用体系,促进废旧装备再制造,提升资源循环利用水平。
会议指出,构建现代化基础设施体系是建设社会主义现代化强国的重要支撑,是推动高质量发展的内在要求。要适应建设社会主义现代化强国的需要,加强统筹谋划,协同有序推进,着力完善空间布局、优化供给结构、提升综合功能、推进系统集成,加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。
会议强调,要深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,强化政策支持和改革赋权,进一步提升长三角区域创新能力、产业竞争力、发展能级,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。
会议还研究了其他事项。
02
高效推进
2月23日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第四次会议,研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题,研究有效降低全社会物流成本问题。
 
习近平在会上发表重要讲话强调,加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
讲话时隔一周,国务院就审议通过了这份对中央精神的落实文件《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,上层极高的行动力充分体现了国家对这次行动方案的重视,也展示出了中央对拉动经济的决心和信心。
 
同时可见此次行动接下来也极有可能会同样高效、强力的向下推进。
 
各大仪器企业及教育科研、医疗卫生及工业企业需尽快做好准备,迎接这波政策的春风。
03
政策三条主线及影响范围
将国务院常务会议的内容进行分拆,能够看到三条清晰的主线:
 
设备更新,说的是投资;
 
以旧换新,说的是消费;
 
物流成本,说的是外贸。
 
重点说与设备更新相关的投资。本次国常会明确了是国资采购,过去,投资主要由地方政府主导的房地产投资,而今年,投资的主体变为国有企业,领域变为“重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造”。
 
也就是投资主体,从化债为24年重点工作的地方政府和地方国资平台,变成了国资委管理的中央企业,以及国务院下属住建、交通、农业、教育、卫生等部委的垂直管理的机构。
 
买单的财神爷变了,会产生一系列的深远影响。
 
而且,采购的标准从过去的拼价格,变成了能耗、排放、技术,不仅意味着24年的“投资利润”将变得相对丰厚,也更契合科学仪器等类似的高端装备制造业。
04
 
务必落到实处
 
《行动方案》无疑是2024年开年后最重大的一项经济拉动的举措,但是我们也要吸取过去的教训,严防死守,把政策落到实处,不要让补贴打了水漂。
众所周知,2009年,国务院常务会议中研究并部署了鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策措施,以应对金融危机、培养经济新增长点。
政策采取在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙,开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点,按新家电销售价格的10%给予补贴,分品种确定最高补贴额度。
 
同时,2009年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元,同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。
 
这一波“补贴”下来,部分老百姓享受到了实实在在的优惠,但也催生出了“旧家电回收”、“循环使用骗补助”等市场乱象。‍‍‍‍‍‍‍‍‍
 
然而,很多分析者认为,由于08年以后的政策,导致居民部门负债累累,居民杠杆超过63%,已接近美国。所以,此次政策及行动方案更多针对的是设备更新而非消费品。
 
另外,回想2022年底铺天盖地而来的“贴息贷款”项目,虽然给科学仪器行业带来了采购狂潮,让很多高校、老师如愿拿到了心仪的设备。但是2023年初它的戛然而止也给大家留下了一脸的困惑,这其中奥妙看者自知。
 
这次由中央定调、定位更精准的新一轮设备更新是“贴息贷款”的后续升级版本,给科学仪器行业带来新一轮采购热潮?还是和面对前几波经济拉动那样保持谨慎乐观呢?
 
 
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